全市上半年农机化工作总结

孝感市农机管理局

（2008年6月23日）

今年以来，在市委、市政府正确领导和上级主管部门的大力支持下，我市各级农机部门认真贯彻落实中央和省委两个“1号文件”精神，紧紧围绕全市农村工作会议的部署和要求，针对年初特大雪冻灾害，坚持一手抓灾后重建，一手抓生产服务，充分发挥好农机部门的作用，力保全市农业受灾不减收，取得较好的成效。截至目前，全市共推广各类农机新机具983台（套），培训农机技术人员和农民机手7160人次，完成机耕面积243万亩，机播面积26.42万亩（其中水稻机插面积25.12万亩），机收面积81万亩，为全年农业抗灾夺丰收奠定了良好的基础。

一、上半年主要工作

1、狠抓灾后重建工作，奋力打好农机春耕生产第一仗。一是认真搞好农机受灾情况调查。年初特大雪冻灾害发生后，市局紧急派出7个调查组，会同各县市区农机部门全面深入了解农机受灾情况，并在全省第一家以整套文字、影像及图片资料，及时上报灾情，争取国家救灾资金208万元。据调查统计，这次雪灾共造成我市农机系统1500多人受灾，损坏农村机电泵站270多处，倒塌厂房、仓库、机库2718间，有8576台主要农业机械遭到不同程度的冻裂和损坏，直接经济损失达3479万元。二是抓紧部署农机灾后重建工作。迅速启动了全市农机抗灾救灾应急预案，采取定领导、定专班、定责任、定时间的办法，确保灾后重建资金筹措、物资准备、技术人员、机具修复“四个到位”。同时，积极帮助农机经销企业（大户）筹措资金，组织货源，累计金额达1300多万元，基本满足了农机春耕生产的需要。三是着力抓好受损机具的修复。全市共抽调农机部门技术骨干和农村机械修理网点技工近千人，组成29个服务小分队，集中调查归口管理的农村固定机电泵站（30千瓦以上）582处，修复泵站设备390台（套、件），维修保养各类农业机械（具）1.3万多台（套、件），使农机装备完好率达90％以上。四是扎实开展农机闹春耕活动。全市网络组织1.6万台（套）机械投入农业春耕备耕，运送肥料、种子、农药等农业生产资料1.2万余吨，完成机电灌溉面积50万亩，机耕作业面积70万亩，深受广大农民群众欢迎。

2、大力争取农机购置补贴政策，加快提升农机装备水平。今年，我市共争取到上级农机购置补贴资金总额达1933万元，占今年中央财政下达湖北购机补贴计划总额1.87亿元的10.34％，比上年增加957万元，为年度目标的3.87倍。其中：中央购补资金1810万元，省级购补资金123万元。在实施购机补贴过程中，我们除严格执行上级有关政策规定外，还结合我市实际，采取“六个优先”的办法，重点对新农村建设试点村、农机大户、种粮大户、科技示范户、平安农机示范户和各类农机服务组织给予倾斜和支持，让有限的资金发挥出更大的效用。到5月底，全市已落实到户购机补贴资金1244.51万元，直接拉动农民投入4114.8万元，新增大中型拖拉机430台，联合收割机77台，插秧机245台，多功能微耕机649台，其他机械4台，有力地促进了我市农机装备结构优化和技术升级。目前，全市农机总动力达到186.62万千瓦，比上年增加1.95万千瓦。

3、精心组织“三夏”农机大会战，确保农业生产不误农时。我们提前要求各级农机部门搞好摸底调查，组织农机户与农户签订作业合同，同时在网上发布农机作业市场信息，加强同公安、交通、石油、气象等部门的联系与协调，开通“绿色通道”，提供气象服务，保障油料供应，竭力为农机作业创造良好的条件。特别是针对近年来农用柴油日益紧张的矛盾，从4月初开始，市局就主动与石油部门协商，共同预测和上报用油计划（按5升/亩标准），并本着就近、方便的原则，在全市各地确定了一批农机加油点。孝南、云梦、安陆、孝昌等县市区，通过石油和农机两家联合为农机手办理《农业生产柴油供应卡》的形式，共发放供油卡3000多份，基本保证了农机“三夏”作业用油。今年“三夏”期间，全市共投入近万台（套）各类农业机械（具）抢收、抢耕、抢插，机收小麦81万亩，机械耕整170万亩，机插中稻23.12万亩，其组织机械之多、作业进度之快、发挥效益之好，均创历史新高。在完成本市小麦机收任务之后，以安陆、汉川为主，又组织200多台市内联合收割机远赴河南、山东、河北等省参加全国小麦跨区机收，共机收小麦8.5万亩，创收260余万元。

4、创新科技推广体制，加大示范推广力度。紧密结合我市优质水稻、畜禽、蔬菜、水产、油料、林果等6大特色优势农产品板块建设，以水稻机插、油菜机收、农作物秸秆还田、农副产品加工和养殖机械化等5项农机化技术为重点，共推广各类农机新机具983台（套），占年计划的65.53％。在具体措施上，一是广泛发展农机科技示范户，大力创办水稻生产全程机械化示范基地和示范区，通过示范辐射和带动作用，推动了各类农机新技术、新机具的普及应用。二是对水稻机插工作进行单项考核，专门下发了实施方案和考核办法，将机插任务分解到各县市区，并派出督办组就机具购置、补贴资金、面积落实、软盘育秧、板块布局等情况逐一加强检查督办，做到明确责任，落实到人，确保今年全市水稻机插目标任务的完成。三是把油菜机收推广工作摆到突出位置，从去年秋播生产开始，分别在孝昌、应城、安陆、汉川等县市区大力推行油菜沟厢配套改革、机械开沟和免耕直播，为今年大面积推广应用油菜机收技术作好了前期准备。今年3月，市局又召开各县市区局长会议，专题安排部署油菜机收工作，大力推进油菜生产机械化。通过采取这些有力举措，给农机推广工作增添了较大的活力。目前，全市完成水稻机插面积25.12万亩（其中早稻2万亩、中稻23.12万亩），油菜机收推广示范实现“全面开花”，共机收油菜3000多亩。同时，在孝昌丰山镇建设万亩水稻生产全程机械化示范区，着力探索农作物大面积板块全程机械化生产技术路线和运作模式。5月31日，全省水稻生产全程机械化示范区建设现场观摩会在孝昌举行，省农业厅、农机化办和与会代表对其主要作法给予了好评。

5、抓好农机技术教育培训，大力培育新型农民。围绕培养有文化、有技术、会经营的新型农民，全市农机部门充分发挥自身组织和技术优势，采取集中培训、专家讲座、科技赶集、进村入户等多种方式，共举办农机技术培训班66期，累计培训技术人员和农民机手7160人次，超年度目标104.57.8％。其中：技术人员1391人，农民机手5769人。此外，市直和各县（市）区农机部门依托“阳光工程”，积极帮助农民拓宽就业和增收渠道，共培训机电等技术类农民工1300 人。

6、切实加强农机安全管理，维护农村社会的一方稳定。一是进一步健全和落实农机安全生产责任制。年初在市、县（市、区）两级农机部门之间，县级农机监理机关与广大农机手之间，层层签订责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是以“创建平安农机，促进新农村建设”为主题，广泛开展创建农机平安活动，大力营造人人重视安全、个个关爱生命的社会氛围，收到较好的实际效果。三是在全市开展“农机安全隐患治理年”活动，通过集中组织“百日督查”专项行动，加大安全隐患排查力度，严厉打击无牌机车、无证驾驶（操作）现象，纠正各种违章行为，有效地促进了农机安全生产。截至目前，全市共检验拖拉机4800余台，联合收割机276台，核（换）发新牌证1400副/本，农机事故死亡率严格控制在1‰以内，实现农机安全生产无重特大事故发生的好成绩。

7、加快融入武汉城市圈，推进农机化又好又快发展。按照“两型社会”建设要求，我们在充分调查的基础上，研究制定了《孝感市现代农机服务产业发展专项规划》，突出加强与武汉大城郊农业发展布局对接，努力打造我市农机发展新优势，促进农业和农村经济更快发展。4月6日～7日，我局成功组织举办了武汉城市圈农机发展合作联席会议，并作了题为《提升农机服务功能  促进“两型社会”建设》的主旨发言，得到了圈内九个城市农机部门的赞同和积极响应。省农机化办主任吴庆峰专程到会祝贺，对我们所倡导和提出的一系列建议给予了充分肯定。目前，圈内九市在农机信息、联合培训、技术推广、作业一体、产品互补、项目合作等方面，已开始进入实质性操作阶段。

二、下半年工作安排

一是继续认真落实好农机购置补贴政策。进一步加快农机购置补贴工作进度，强化监督检查，严肃工作纪律，同时敦促供货商（厂）家及时搞好相关农机产品的采购、调运和供应，保证货源，确保质量，切实履行农机售后“三包”服务承诺，努力使农机购置补贴政策不仅补出农民的购买力，帮助农民解决致富的工具，而且补出造血功能，增强农民创业增收的能力。力争11月底前全面落实完成农机购置补贴工作任务。

二是突出“三秋”等农忙季节搞好农机生产服务。启动全市农机生产服务应急预案，广泛网络组织市内外农业机械（具）投入我市“三秋”农业生产、秋冬农业综合开发和农田水利基本建设，全面做好信息发布、现场接待、统一调度、跟踪服务和化解纠纷等方面的工作，保证农业生产不误农时，切实解除外出打工人员的后顾之忧，着力打响农机服务品牌，促进农民机手增收。

三是坚持树立全抗全保不动摇的思想。认真总结过去我市农业生产的经验教训，立足防大汛、抗大旱、防病虫害，组织全市农机部门抓好归口管理的30千瓦（60马力）以上农村固定排灌泵站清、修、管工作，加强植保机械维修保养，增强农业抗灾能力。

四是围绕板块建设抓好农机推广工作。按照市政府关于全市优势农产品板块建设的新部署、新要求，抓紧组织有关专家和农机工程技术人员，全面展开调研和论证工作，确立一部分农机主推技术，筛选一批主导机型，选定好试验示范和推广的重点区域，推动农业规模化布局、标准化生产和产业化经营。认真总结孝昌丰山镇万亩水稻生产全程机械化示范区建设经验和教训，编写一套机械化生产示范区建设技术路线和运作模式资料，供全市农机部门学习借鉴。

五是大力推进农机服务产业化发展。继续培植和发展农机大户、农机作业队、农机经纪人和中介服务组织，不断创新农机经营体制和服务模式，建立新型农机服务组织体系。大力鼓励和扶持组建股份制、合作制农机作业服务公司，提高农机组织化程度和资源利用效率，加快农机服务产业化发展进程。力争年内全市实现农机服务总收入达10亿元以上。